“装上隔音屏，声音小了很多，终于能睡个好觉了！”从一年前的苦不堪言到如今的平静美好，江苏省南通市经济技术开发区（下称南通开发区）某小区的居民经历了心情的过山车。

　　“晚上根本不能开窗。一开窗，汽车的呼啸声、喇叭声不断，很多人无法入睡。”2023年3月，南通开发区检察院接到“益心为公”志愿者曹勇反映的高架噪声扰民线索。在曹勇的指引下，检察官走访了沿线小区。经现场测量，小区最外侧楼栋与高架最近距离为80米，最远不超过100米，车辆行驶噪声不绝于耳。检察机关与环保部门共同委托第三方检测机构进行检测，结果表明沿线小区夜间环境噪声平均值为60.6分贝，已超过规定的夜间环境噪声55分贝的限值，两年来沿线居民反复投诉。2023年4月，该院进行行政公益诉讼立案。

　　居民反映强烈，为何一直未解决？问题就出在“先有路后有房”。高架通车后吸引房地产企业在沿线新建小区，其中紧邻高架的有3000多户，这些业主入住新房的喜悦很快便被噪声冲散。

　　检察官了解到，装隔音屏是目前降低高架噪声最有效的方式之一。隔音屏该由谁来装？建设单位认为，道路建设时，旁边还是空地，如今时隔多年，再要求他们出钱安装隔音屏不合理。房地产企业则表示，他们建设时已采取了降噪措施，房屋经验收合格后才交付业主，不应再承担责任。

　　为理清责任主体，2023年4月16日，南通开发区检察院举行公开听证会，邀请有关单位、房地产企业、小区业主、志愿者代表和环保领域专家参加，明确噪声污染防治主体。

　　南通开发区检察院综合听证意见后认为，高架已建成十年，养护单位应加大道路维修养护频次；房地产企业虽已采取部分减噪措施，但在噪声未达标的情况下，还应加装隔音屏。据此，该院向开发区住建局制发检察建议，建议强化对房地产企业落实减振、降噪措施的监管职责，减轻对周围声环境的影响。

　　收到检察建议后，南通开发区住建局联合多部门制定治理方案，运行环境噪声智能监测平台，部署沿线5个噪声监测点位，实现噪声动态监测；相关单位迅速组织人力养护道路；房地产企业也陆续安装了隔音屏。截至2023年11月，该路段隔音屏全部安装完毕。经测，小区的夜间环境噪声平均值已降至50分贝。

　　同时，南通开发区检察院还组织多家单位召开交通运输噪声污染防治磋商会，就噪声污染源头治理达成共识，并针对“飙车炸街”行为，与市交通局、市交警支队开展磋商，督促协同履职。

　　“如今，一排排崭新的、高达3米的绿色隔音屏整齐地矗立在高架快速路和小区之间。久拖未决的噪声困扰因为检察机关的介入而得以解决，谢谢！”2023年底，南通开发区检察院收到市长信箱转来的一封特殊的“交办单”——一位市民的感谢信。